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사회보험의 개념 및 특징
1. 사회보험의 개념
(1) 일반적 개념
① 사회보험
보험원리를 바탕으로 국가 및 사회가 책임을 지고
국민생활을 위협하는 질병, 장애, 노령, 사망 등에 의한
소득의 중단 및 상실에 대해
강제적 적용을 통해 소득을 보장하는 제도.
② 사회보장법의 규정
사회보험 : 국민엔게 발생하는 사회적 위험을
보험의 방식으로 대처함으로써
국민의 건강과 소득을 보장하는 제도.
우리나라 사회보험 제도
유형(도입시기) | 보장 위험 | 보장 유형 |
<공적연금보험> 국민연금(1988) 공무원연금(1960) 군인연금(1963) 사학연금(1975) |
노령, 장애, 사망 퇴직, 사망, 공무로 인한 질병, 부상 등 " " " |
소득보장 |
국민건강보험(1977) | 질병 | 의료 보장 |
산업재해보상보험(1964) | 업무상 재해 | 의료, 소득 보장 |
고용보험(1995) | 실업 | 소득 보장 |
노인장기요양보험(2008) | 치매, 중풍, 요양 | 의료, 요양 보장 |
2. 사회보험의 특징
① 모든 국민을 대상으로 행해지는 보편적인 제도이다.
② 사회적 위험에 대비한다.
③ 미래에 닥칠 예견치 못한 상황에 대한 예방적인 특성을 지닌다.
④ 보험방식으로 문제를 해결한다.
⑤ 국민의 건강과 소득이 최저생활 이상의 문화적인 삶이 가능한 수준이 되도록 보장한다.
⑥ 법에 의해 규정되고 실시되어 정부의 책임이 강하게 작동한다.
⑦ 소득재분배와 국민통합이라는 정책적 목표를 향하여 추진된다.
3. 사회보험과 사보험의 차이점
제도/분류 | 사회보험 | 사보험 |
주체 | 국가(사회) | 보험회사, 개인 |
성격 | 강제보험 | 임의 또는 자발적 보험 |
가치 | 사회적 적절성 확보 | 개인의 적절성 확보 |
기여, 급여의 특징 | 법적성 문화 | 계약에 의해 결정 |
4. 사회보험과 공공부조의 비교
제도/분류 | 사회보험 | 공공부조 |
대상 | 기여할 능력이 있는 일반 국민 | 기여할 능력이 없는 빈곤 계층 |
재정 | 노.사.정 3자의 기여 원칙 | 국가 일반 예산(국고) |
자격 | 기여자는 모두 수급자격이 있음 | 자산 조사 및 능력 조사에 통과한 자는 수급권을 가짐. |
권리 | 법적으로 권리 보장 (기여. 급여 수급권 인정) |
구호 기대권을 가짐 (생존권적 기본권화 되어감에 따라 청구권이 생기는 추세) |
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